Speaker Mike Johnson i liderzy GOP w Izbie Reprezentantów w końcu mają plan wysłania pomocy do zagrożonych sojuszników USA.
Teraz muszą go uchwalić.
Johnson powiedział kolegom z kierownictwa i szerszej Konferencji Republikańskiej w poniedziałek wieczorem, że planuje spróbować uchwalić w tym tygodniu trzy oddzielne ustawy, aby odblokować pomoc dla Ukrainy, Izraela i Tajwanu.
Czwarta ustawa obejmowałaby mieszankę innych polityk preferowanych przez GOP. Są to: ustawa REPO, która pozwoliłaby USA na sprzedaż przejętych rosyjskich aktywów państwowych; uchwalona przez Izbę ustawa o zakazie TikTok; ustawa Lend-Lease o pomocy wojskowej; oraz zamienne pożyczki na pomoc gospodarczą i humanitarną dla Ukrainy.
Johnson ma nadzieję , że uda mu się wnieść te ustawy pod obrady zgodnie z jedną zasadą. Johnson będzie prawdopodobnie potrzebował poparcia Demokratów, aby wyprowadzić tę zasadę z Komisji Regulaminowej i wprowadzić ją pod obrady - i wydaje się, że Demokraci udzielą Johnsonowi potrzebnej pomocy.
Speaker powiedział również na zamkniętym spotkaniu Republikanów w Izbie Reprezentantów, że przewiduje zezwolenie ustawodawcom na proponowanie poprawek do tego pakietu. Rep. Matt Gaetz (R-Fla.) powiedział na zamkniętym spotkaniu, że chciałby dodać do pakietu H.R. 2 - twardy środek bezpieczeństwa granic Republikanów Izby Reprezentantów z zeszłego lata. Jest to trująca pigułka, którą Demokraci i Biały Dom odrzucą.
Co więcej, źródła przywódców GOP w Izbie Reprezentantów twierdzą, że omawiają wprowadzenie procedury, która połączyłaby elementy, które przeszłyby przez Izbę, w jeden akt prawny, który zostałby wysłany do Senatu. Ułatwiłoby to Senatowi przetworzenie pakietu.
Johnson powiedział dziennikarzom, że jeśli przywództwo GOP w Izbie Reprezentantów będzie w stanie opublikować tekst we wtorek, spodziewa się, że Izba rozpatrzy pakiet do piątku wieczorem.
Republikanin z Luizjany rozmawiał w poniedziałek z prezydentem Joe Bidenem i poinformował go o swoich planach, według źródeł zaznajomionych z tą sprawą.
Posunięcie Johnsona może spowodować zagrożenie dla jego stanowiska. Rep. Marjorie Taylor Greene (R-Ga.) złożyła wniosek o zwolnienie stanowiska, a inni twardogłowi Republikanie agitują przeciwko Johnsonowi.
"Nie spędzam czasu na martwieniu się o wnioski o zwolnienie" - powiedział Johnson dziennikarzom po spotkaniu. "Musimy tu rządzić i będziemy wykonywać naszą pracę. Nie jestem pewien, jak to się skończy".
Plan otrzymał pewne wczesne oznaki poparcia z obu stron konferencji:
→
Rep. Kevin Hern (R-Okla.), przewodniczący Republican Study Committee, powiedział, że Johnson "postępuje słusznie".
→
Andy Biggs (R-Ariz.), członek House Freedom Caucus, powiedział, że byłby skłonny poprzeć zasadę pozwalającą na rozpatrzenie pakietu, ponieważ dzieli on pakiet na cztery ustawy.
To ważny moment dla Johnsona, który od miesięcy odkładał rozważenie pomocy dla Ukrainy. Zamiast tego republikanin z Luizjany przedstawił dwa pakiety pomocy tylko dla Izraela.
W listopadzie Izba Reprezentantów uchwaliła finansowanie dla Izraela w wysokości 14 miliardów dolarów, skompensowane cięciami w IRS. Przywódcy Demokratów w Senacie zignorowali tę ustawę. W lutym Johnson przedstawił czysty projekt ustawy o finansowaniu Izraela. Nie osiągnęła ona progu dwóch trzecich głosów potrzebnego do jej przyjęcia.
Demokraci w Izbie Reprezentantów: Jak wspomnieliśmy powyżej, Demokraci są skłonni poprzeć Johnsona, według wielu starszych doradców i prawodawców, z którymi rozmawialiśmy dziś wieczorem.
Lider mniejszości w Izbie Reprezentantów Hakeem Jeffries i jego zespół przywódczy omówili ten pomysł na prywatnym spotkaniu wcześniej tego wieczoru. W wywiadzie Jeffries nie zobowiązał się do poparcia tej zasady, ale też jej nie wykluczył.
"Nie dojdziemy do żadnych wniosków na temat procesu, dopóki nie zrozumiemy istoty sprawy" - powiedział Jeffries. "Jeśli jesteśmy merytorycznie zgodni, możemy przeprowadzić rozmowę proceduralną".
Innymi słowy: Demokraci potrzebują gwarancji, że Johnson zrobi to, co mówi, że zrobi, zanim dadzą mu głosy, by iść naprzód.
W Senacie: Nasze wieczorne rozmowy z senatorami po obu stronach przejścia wskazują, że Senat prawdopodobnie podejmie i przyjmie środek Izby, o ile będzie on obejmował pomoc zarówno dla Izraela, jak i Ukrainy.
"Jeśli jest to konieczne, aby wydostać się z tej fabryki kiełbasy, nie mam nic przeciwko temu" - powiedział senator Thom Tillis (R-N.C.), który popiera pomoc dla Ukrainy.
Przywódcy Senatu z obu partii nadal jednak powtarzają to samo przesłanie - że najskuteczniejszym sposobem na dostarczenie pomocy zagranicznej jest przyjęcie przez Izbę Senatu suplementu, który pozostaje bezczynny od dwóch miesięcy. Przewodniczący mniejszości w Senacie John Thune był jednym z tych, którzy wzywali do przyjęcia senackiej ustawy, nawet po zapoznaniu się ze szczegółami planu Johnsona.
Jednym z punktów spornych w Senacie może być ustawa o przymusowej dezinwestycji TikTok. Przewodnicząca Senackiej Komisji Handlu Maria Cantwell (D-Wash.) sprzeciwia się ustawie TikTok Izby Reprezentantów i jest postrzegana jako główna przeszkoda na drodze do jej przyjęcia w Senacie.
"Myślę, że powinien liczyć głosy" - powiedziała Cantwell, gdy zapytaliśmy o plan Johnsona. "Potrzebujemy uzupełnienia, więc zdecydowanie policzyłabym głosy".
Lider większości w Senacie Chuck Schumer odmówił komentarza na temat planu Johnsona, mówiąc tylko: "Muszę się temu przyjrzeć". Schumer nie powiedział, czy rozmawiał już o tym z Johnsonem.
- Jake Sherman, John Bresnahan, Heather Caygle, Andrew Desiderio i Max Cohen